返回顶部
资讯中心
展会动态 >>
行业新闻 >>
当前位置:首页 > 媒体资讯 > 行业新闻
用海审批提速、海域使用权市场化——自然资源要素改革打开的市场空间
18
08月
2026

2026年8月初,海南省人民政府办公厅印发《海南省“十五五”自然资源保护和利用规划》。这份规划最核心的一句话是:按照海南自贸港产业定位改革自然资源供应方式
此前,海南省已印发《进一步强化自然资源要素精准供给若干政策措施》,围绕空间规划、耕地保护、用地审批、用海服务等8个方面出台21条具体举措。从“21条”到“十五五”规划,用海政策松绑的信号已经非常明确。
审批在提速。
2026年1月,海南省自然资源和规划厅、省林业局联合印发《关于全省推行用地用林用海联合审批制度改革的实施意见(试行,修订)》,提出按照“八个统一”要求做好联合审批工作。全省全面推进用地、用林、用海“八个一”联动审批改革,资源要素重点保障省级重点项目及符合自贸港发展导向的鼓励类产业项目。
改革的效果正在显现。7月10日,海口市在全省率先推行“交海即交证”改革,将海籍调查前置至海域报批阶段前完成,登记审核与用海审批并联推进,在用海审批完成后第一时间完成登记发证,实现了海域交付与证书领取“零时差”同步。以往企业取得海域使用权后还需依次完成测绘、海籍调查、价款缴纳等手续,办证周期普遍长达一至两个月。如今,“交海即交证”与“交房即交证”“交地即交证”共同构成了房屋、土地、海域全链条产权交付改革矩阵。
海域使用权在走向市场化。
2026年2月,昌江一宗海域使用权在海南省自然资源网上交易系统挂牌公告,标志着海南海域使用权交易正式迈入“全流程电子化、全过程网上办”的新阶段。新系统涵盖建设用地使用权、采矿权、探矿权、海域使用权等11个子系统,交易项目登记、信息发布、竞买申请、资格审核、报价竞价等所有环节均可线上办理。
更值得关注的是“陆海”组合供应模式的突破。7月,东方市“八所港高排港区一期——码头及航道工程”项目用地用海自然资源组合供应挂牌成交,涵盖约540亩港口码头用地与约4160亩交通用海海域,成交总价约1.56亿元。这是海南首个“陆海”自然资源组合供应项目,将原本分属不同行政审批体系的用地、用海权益从串联审批转为并联实施,实现“一张蓝图统筹、一个平台交易、一次审批到位”
这些变化指向一个结论:用海审批在提速,海域使用权在走向市场化配置。项目落地快了,社会资本进来了,装备采购需求也在提前释放。
海上风电是最直接的受益领域。2026年起,海南全面启用“海上风电一件事集成审批平台” ,全流程压缩至47个工作日。中核海南昌江60万千瓦海上风电项目已启动前期招标。项目落地快了,意味着从风机整机到海缆、从安装船到运维装备的采购需求在提前释放。海域使用权市场化后,更多社会资本可以进入海洋开发领域——社会资本进来了,装备市场的盘子自然在扩大。
用海政策在松绑,市场空间在扩容,但企业从哪里获取这些信息?
2026年12月18日至20日,作为海南省2026年度十大展览品牌之一的亚洲深海开发、海底作业装备与海洋能源产业博览交易会将在海南国际会展中心举办。展会总展览面积8万平方米,规划参展企业600家,定向邀约全球35000名精准专业观众。展区覆盖深海勘探、海底工程、水下智能装备(ROV/AUV/HOV)、深水油气生产系统、特种工程船舶、深海新材料等九大板块。
用海政策的最新动向、审批改革的实操路径、海域使用权市场化配置的具体案例——这些直接影响项目落地节奏和装备采购周期的关键信息,在展会上可以集中获取。
12月18日至20日,海南国际会展中心。用海审批在提速,项目落地在加速,装备采购的窗口在打开——这场展会是承接这一切的集中场合。